“流浪猫怎么流浪才安全？”上海这个区发起流浪猫治理大讨论

流浪猫治理是超大型城市治理中微小但不可或缺的重要一环，社区中随处可见的流浪猫已成为上海市民身边的热门话题。“怎么处理，似乎都有居民不满意。”6月12日，在黄浦区举行的一场关于“流浪猫”的百人大讨论上，一位社区干部道出了流浪猫治理的难处。

“流浪猫怎么流浪才安全”？当天下午，社区居民、物业、相关职能部门、社区干部、爱猫人士和社会公益组织等齐聚一堂，积极讨论。大家基本认同，流浪猫已经成为城市社区环境的一部分，并站在各自视角提出治理流浪猫问题的对策。

“去年7月以来，黄浦区12345收到61张与流浪猫有关的热线工单，其中市级满意度回访相关工单共6件，满意3件、基本满意1件、不满意2件。不满意的回访工单中，一个不满意是让收治流浪猫，一个不满意是不让收治流浪猫。”黄浦区相关负责人介绍。

那么，治理流浪猫，到底有没有良策？在现场，记者听到了一些社区的探索经验， 很有借鉴意义。

位于徐家汇路515弄的汇龙新城小区，持续五年开展关于流浪猫的治理行动，成功打造了宠物友好社区的新样板。“小区的流浪猫数量从2018年的58只减少到如今的15只。”一位社区干部道出了小区流浪猫的精准数据时，在场的听众感慨“做得很细致”。

汇龙居民区做了这些探索:组建了一支志愿团队，由社区爱猫人士、居民骨干组成；引入外部赋能，借助“安安宠物医院”“上海FN小组”“中信银行”等社会组织与企业的专业力量，为志愿服务团队赋能，通过绝育疫苗、群护救助、认领行动三个层面制定流浪猫救助计划。

“在专业团队指导下，志愿者配备了统一服装、防护手套、消毒纸巾等，对流浪猫实施科学TNR，并和宠物医院做好绝育对接工作。”小区还在偏僻位置设置了爱心喂养点位，控制好人猫距离，防止安全事故的同时，有效缓和了居民矛盾。通过线上线下多平台，累计有16只流浪猫被领养，猫咪找到了归宿，也进一步降低了小区流浪猫的数量。为确保每一只流浪猫都及时绝育，同时动态了解是否有新的流浪猫进入小区，汇龙居民区引入了“街猫”黑科技，通过装有监控摄像头的喂食猫屋和手机客户端，实现了对流浪猫的24小时远程监测、科技喂养及云撸猫等功能。

流浪猫治理，治理资金从何而来是个大问题。外滩街道探索了“治理+公益”的模式，链接了更多资源，来推动解决这一问题。

2023年，外滩社区基金会发起了“宠物友好社区”项目，被诞生在黄浦的中国首家互联网保险公司众安在线财产保险股份有限公司认领。众安保险作为一家有“宠物险”业务的保险公司，在了解到流浪动物引起的社区治理难题后，利用企业资源优势，联合云宠宝，向上海外滩社区基金会定向捐赠了一批物资，价值人民币5万元，包括4台管家宠物陪伴机器人、200组猫咪应激贴、100份宠物友好社区公益服务卡等，用于协助街道对社区流浪动物进行科学救助。

当天的活动是大城‘小’事”讨论活动。“大城‘小’事”是由上海市委社会工作部汇聚社情民意，提升基层治理裉节难题的破解能力、加强基层工作赋能支撑的重要工作。上海市委社会工作部将及时梳理市民群众关注度较高的社区治理难题，会同相关部门、区委社会工作部，继续以专题征询活动的形式呈现基层“金点子”，持续推动点上经验总结、面上案例复制，将“金点子”转化为破解基层治理难题的“金钥匙”，形成上海党建引领基层治理的“金果子”。